Nödbroms kunde ha undvikits
2009-09-24ANALYS: Apoteksreformen har beskrivits som alliansregeringens allra mest komplicerade projekt. Därför är det inte konstigt att processen inte går på räls. Det finns ju ingen sådan – omregleringen görs i helt obanad terräng. Men...
...att händelserna skulle ta en så dramatisk vändning som i måndags, när hela styrelsen för Apoteket AB sparkades, förvånade nog de flesta (Ja, möjligen inte vår bloggare Joakim "Oraklet" Söderberg då, som redan på måndagmorgonen krävde Per Båtelsons avgång).
Utifrån betraktat finns många fler syndabockar än Apotekets tidigare styrelse, som regeringen nu indirekt utsett till sådana.
Här är, som jag ser det, några av de missgrepp som lett fram till de dramatiska åtgärderna häromdagen.
» Varför inte tidigare, OAB? Omstruktureringsbolaget borde i dialog med ägaren och monopolbolaget ha mejslat fram tydligare och mer specifika förhållningsregler för Apoteket på ett mycket tidigare stadium i processen.
» För offensivt, Stefan Carlsson. Apotekets vd och ledning har underskattat hur kontroversiellt det är att planera för expansion samtidigt som nya aktörer startar från noll på den svenska marknaden. Men styrelsens felsteg är större än ledningens.
» Tidigare Ica-stopp. Om det stämmer att vissa personer på regeringskansliet kände till Ica-planerna tidigt, vilket rimligen var fallet, skulle dessa förstås via OAB ha dragit i bromsen på en gång. Dessa personer måste grovt ha underskattat Ica-affärens bäring på budprocessen.
» Dålig analys, Ica. Precis som Apotekets ledning borde Icas ha insett det osannolika i att det kontroversiella samarbetet skulle kunna förverkligas.
» För många apotek kvar i Apoteket. Vissa av felen ovan kan förklaras av att Apoteket och Ica, när de började planera samarbetet, räknat med en samlad marknadsandel för Apoteket som hade tillåtit expansion. Ica-samarbetet hade varit betydligt mindre kontroversiellt om rest-Apoteket blivit mindre. Om OAB hade avyttrat ytterligare ett storkluster hade få kunnat protestera mot Ica + Apoteket.
Just nu är ovissheten kring de fördjupade stand still-reglerna ett irritationsmoment för många. Denna information angår förstås inte bara klusterintressenterna, som har tillgång till den. Andra aktörer, små som stora, borde förstås också kunna ta del av vilka förhållningsorder som gäller för deras största konkurrent.
Hemlighetsmakeriet gör att omvärlden nu är hänvisad till att tolka medieuttalanden av avpolletterade styrelsemedlemmar, Apotekets vd och anonyma aktörer med insyn.
Innan det här blir ohållbart måste OAB därför offentliggöra de uppdaterade stand still-bestämmelserna för alla.
Nu står regeringen och OAB också mitt uppe i en svår styrelserekrytering som ska ske i högt tempo. Flera jag talat med, som har god branschinsikt, har inte den blekaste aning om vilka namn som kan komma på tal. Kanske kan en övergångslösning för att vinna tid vara att sätta in OAB:s styrelse som interimsstyrelse för Apoteket AB under en period. OAB-styrelsen är dock inte precis älskad av alla i dessa dagar.
En sak står klar – balansgången blir svår för Apotekets nya styrelse. Den ska uppfylla aktiebolagslagens krav på att verka för företagets bästa och samtidigt efterleva de stand still-regler som lär beskära företagets handlingsutrymme kraftigt.
Precis som omregleringen i stort – ingen enkel ekvation.

Fler redaktörsinlägg
Skriv kommentar
Dagens Apotek vänder sig till yrkesverksamma inom läkemedelsområdet och vår kommentarfunktion är endast avsedd för personer som i sin yrkesroll vill tillföra synpunkter och ny kunskap i ämnet.Kommentarer
håller med i båda analysen och Namns utveckling nedan. kritiken borde ha gått att förutse och man skulle ha agerat tidigare
Anmäl kommentar
Kommentar "Tidigare ICA stopp" - De torde vara klart att Socialdepartementet varit väl insatta i Apoteket AB's planer för ett samarbete med ICA, då Enheten för Hälso- och Sjukvård inom Socialdep. har/haft representation i Apoteket AB'S styrelse. Att reaktionen från Socialdep. inte kommer förren nu kan inte bero på något annat än att man vikt sig inför en massiv kritik från tilltänkta branchaktörer. Svagt eller bara dålig feeling för vad som funkar får ni avgöra, men att kicka Apotekets styrelse känns som en "räddningsplanka"
Anmäl kommentar